要充分滿足新鄭市未來的發(fā)展，不僅需要工程措施的支撐，更需要非工程措施的支撐，采取合理的用水及節(jié)水模式，從開源、節(jié)流、保護(hù)和管理上統(tǒng)一運(yùn)籌，最大限度地發(fā)揮水資源效益，針對新鄭市缺水情況及水資源存在的問題，在對實(shí)施水資源保護(hù)的同時(shí)，提供水資源的利用率，使新鄭市有限的水資源得到合理的利用，能夠支撐其較為合理甚至更快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其非工程措施主要有：

1、強(qiáng)化節(jié)約用水。節(jié)約用水是我國的一項(xiàng)基本國。節(jié)約是根本，依靠科技和體制機(jī)制創(chuàng)新，提高用水水平和管理水平，減少用水過程中不必要的損失和浪費(fèi)，提高單方水的生產(chǎn)力，提高PVC管道的利用率，促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是建設(shè)人水和諧的必然要求，也是解決水資源短缺問題的根本出路。

2、實(shí)施水資源同意管理。加強(qiáng)法制建設(shè)與管理，強(qiáng)化管理，建立水資源供給管理法體系，依法治水的道路，處理好資源管理與開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)工作的關(guān)系。

3、明晰水權(quán)，完善水價(jià)形成機(jī)制，以宏觀調(diào)控為主體，以水價(jià)為經(jīng)濟(jì)杠桿，加強(qiáng)水資源管理，協(xié)調(diào)受水區(qū)需求和供水。選用合理的PVC管材，建立起一套完整的體制健全的水價(jià)的水價(jià)形成機(jī)制和管理體制，使之有利用補(bǔ)償供水設(shè)施投入成本，又滿足促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展的要求。

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