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多數(shù)小型蓄水工程興建于合作化年代,由國家補(bǔ)助和農(nóng)民投工投勞共同修建起來的,大部分工程屬于邊規(guī)劃,邊設(shè)計(jì),邊施工。早哼設(shè)計(jì)不規(guī)范,工程標(biāo)準(zhǔn)低,配套設(shè)施不齊全,施工質(zhì)量差,運(yùn)行時(shí)間長,遺留尾工大,工程經(jīng)過多年的運(yùn)行已經(jīng)老化失修、效益低下設(shè)置達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。目前吉林市。ㄒ唬┬退畮旒s有一半已經(jīng)除險(xiǎn)加固,。ǘ┬退畮旒s有一半列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃。目前這些未進(jìn)行加固的小型水利工程正常運(yùn)行只約總工程1/3左右。其他的存在著無通訊設(shè)施,無預(yù)警設(shè)備、備用電源,大壩滲漏、壩前坡護(hù)坡石破損嚴(yán)重或砌不到位,庫區(qū)淤積嚴(yán)重,無防汛路、PVC管道不清理等問題。遠(yuǎn)不能滿足防洪興利的要求。
其原因:
1、缺少資金投入,由于資金問題,造成小型農(nóng)村蓄水工程發(fā)展滯緩。長期以來靠國家投資,國家的扶持資金極為有限,地方財(cái)政資金配套能力有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足水利發(fā)展的需要。原因之二是維修不夠及時(shí)。小型農(nóng)村蓄水工程農(nóng)民基本是建設(shè)與管理的主體,但是目前農(nóng)民的維修主動性和積極性不高。
2、農(nóng)村小型蓄水工程汛期的調(diào)度權(quán)限雖然歸當(dāng)?shù)氐乃蛘咚,但是由于水庫沒有專門的刮泥者,調(diào)度命令執(zhí)行不嚴(yán),并且缺乏科學(xué)的調(diào)度。究其原因有以下幾點(diǎn);一是缺乏水利專業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或者水管站的管理人員多數(shù)并非水利專業(yè)人員,不具備專業(yè)素質(zhì),想達(dá)到科學(xué)管理和調(diào)度無從談起。
3、小型蓄水工程缺乏基本的雨情、水情觀測設(shè)施。沒有進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型蓄水工程缺乏基本的雨情、水情觀測設(shè)施。沒有進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型蓄水工程基本沒有觀測水位的水尺和觀測雨量的雨量筒。汛期發(fā)生洪水時(shí)不能及時(shí)了解蓄水工程的水情、雨情,對于何時(shí)開閘防暑,泄流量應(yīng)該多大都很難解決。
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